陕西交通控股集团有限公司：

《关于国家高速公路包茂线（G65）陕西境曲江至太乙宫段改扩建工程施工图设计及预算的请示》（陕交控字〔2023〕11号）及施工图设计和预算文件均收悉。根据交通运输部《关于G65包茂高速陕西省曲江至太乙宫段改扩建工程初步设计的批复》（交公路函〔2022〕426号）确定的建设规模、技术标准和总投资，经审查，现批复如下。

一、建设规模与技术标准

（一）建设规模

路线起于西安市曲江新区包茂高速与西安绕城高速相接的曲江枢纽互通，沿既有高速公路改扩建，止于长安区太乙宫互通，接包茂高速西安（太乙宫）至柞水段。路线全长18.531公里。

全线设置曲江（枢纽）、航天城（初设名称“韦曲”）、航天城南（初设名称“航天城”）、王莽（枢纽）、太乙宫共5处互通式立交。同步建设航天城南互通连接线2.719公里。

（二）技术标准

全线采用高速公路技术标准改扩建。其中，起点至王莽枢纽互通段15.596公里采用双向八车道标准，设计速度100公里/小时，路基宽度42米；王莽枢纽互通至终点段2.935公里采用双向六车道标准，设计速度80公里/小时，路基宽度33.5米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。桥涵设计洪水频率特大桥1/300、其他桥涵及路基1/100，地震动峰值加速度为0.20g，其余技术指标执行《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)。

航天城南互通连接线采用二级公路标准，路基宽度12米。

二、路线

（一）路线起于包茂高速和西安绕城高速相接的曲江枢纽互通，下穿航天大道后上跨东长安街，设航天城立交与东长安街相接，跨过南横线并设航天城南互通及连接线与国道210和县道104相接，连续跨过大峪河、太峪河后，设置王莽枢纽互通与西安外环高速（南段）连接，在王莽枢纽互通范围内完成八、六车道转换后，下穿西安外环高速公路（南段）主线，经秦岭终南山安全检查站至项目终点太乙宫互通立交。路线设计基本执行了初步设计批复意见，结合交通安全评价和事故分析，原则同意在初步设计基础上优化后的路线方案、采用的平、纵面技术指标及平、纵配合设计。

（二）本项目与航天大道、东长安街等多条城市道路交叉，实施中应加强与市政道路管理部门沟通对接，及时办理涉路施工手续，完善施工组织设计、细化施工交通组织和施工安全措施，保证施工安全和市政路正常通行。

（三）本项目与电力铁塔、燃气管道等交叉，应加强与有关产权单位沟通对接，开工前签订书面征迁协议，细化施工方案，确保项目顺利实施。

三、路基路面

（一）路基工程

1.同意施工图设计采用的路基横断面形式、组成参数和一般路基设计方案。

2.同意路基加宽采用两侧整体拼宽方案。

3.同意路基拼宽采用开挖台阶、铺设土工格栅等措施，控制纵向裂缝和沉降差异。施工时应优化路基的施工工艺、工序控制和临时排水系统设置，加强动态设计和施工监测，确保施工、运营安全。

4.原则同意湿陷性黄土和湿软地基等特殊路基处治方案。实施中应进一步加强可塑状黄土的核查工作，优化处治方案；做好临时排水工作，保证排水畅通；加强施工检测和质量控制，确保路基稳定、耐久。

5.同意太乙宫立交部分匝道采用建筑垃圾填筑。施工前应加强建筑垃圾填料的备料工作，根据建筑垃圾实际粒径优化建筑垃圾破碎工艺。

6.同意路基防护工程设计。实施中应加强工程质量监管，做好防护工程之间及与相邻工程的衔接和过渡。

（二）路面工程

同意沥青混凝土路面、水泥混凝土路面及其结构组合设计方案。主线、互通式立交匝道采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面。

1.主线拼宽部分及枢纽互通匝道路面结构采用4厘米橡胶沥青混凝土（AR-SMA-13）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）中面层+12厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+38厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，总厚度80厘米。

主线既有路面在病害维修、设置调平层后加铺4厘米橡胶沥青混凝土（AR-SMA-13）。

2.一般互通式立交匝道路面结构采用4厘米橡胶沥青混凝土（AR-SMA-13）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）中面层+12厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+32厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层，总厚度72厘米。

3.收费广场路面结构采用28厘米聚丙烯纤维水泥混凝土+22厘米水泥稳定碎石基层+22厘米水泥稳定碎石底基层，总厚度72厘米。

（三）排水工程

同意路基、路面排水设计。环境敏感区域设置路面（桥面）雨水收集系统，确保雨水达标排放。实施中应结合地形及水文情况，优化排水设施设计，提高抗水毁灾害能力。本项目部分路段位于市区，应加强与市政管网主管部门沟通协调，及时办理相关手续，保证排水设施顺利接入市政管网。

四、桥梁涵洞

全线共设桥梁1145.72米/11座（折合全幅，下同），其中大桥679.08米/3座（均为拼宽改建），中桥425.0米/6座（拼宽改建4座，拆除重建2座），小桥41.64米/2座（均为拼宽改建）；涵洞24道。结合桥梁抗震分析和验算结果，原则同意桥梁维修加固和拼宽设计方案。

（一）经对空心板与矮T梁、小箱梁方案综合比选，原则同意既有旧桥（上部结构不满足承载力要求的跨径5米、6米、8米钢筋混凝土板，及跨径16米、20米的空心板）采用拆除旧板更换为满足现行规范要求的新板，然后拼宽的改扩建方案。实施中应做好上部空心板的横向连接，保证桥梁横向连接的整体性，确保空心板桥安全耐久。

（二）两侧拼宽桥梁采用同跨径、同结构的改扩建方案，采用“上连下不连”的连接方式。实施中应注重优化施工工序和施工工艺，减小新旧桥梁间的沉降差和收缩徐变影响，确保连接部的结构安全性、耐久性。

（三）对既有旧桥上部采用粘贴预应力碳纤维板、下部结构盖梁裂缝采用粘贴钢板、墩柱采用外包钢护筒的加固方案。施工中应加强质量把控，保证桥梁加固后满足设计要求，确保桥梁结构安全。

（四）本项目为改扩建工程，对于拼宽的桥梁、涵洞，应结合现场施工条件、交通运营情况等，进一步完善施工组织设计及施工安全措施，细化桥涵构件运输及架设方案，确保施工期施工安全和行车通畅。

五、交叉工程

全线设互通式立交5处，分离式立交8处，天桥4座，通道33道。

（一）王莽枢纽互通采用双T型枢纽方案，实现与西安外环高速（南段）的交通转换。为避免工程浪费，枢纽互通范围内的全部工程，包括全部匝道、包茂高速主线改扩建工程，由西安外环高速（南段）项目负责实施，其中，包茂高速主线K14+903.5～K17+795段四车道改六车道、四车道改八车道改扩建费用计入本项目，其余工程费用计入西安外环高速（南段）项目。请你集团加强两个项目的统筹管理，按照界面划分协议推进工程建设，确保王莽枢纽互通全部工程按期建成。

（二）曲江枢纽互通采用单环式变形苜蓿叶方案；航天城、太乙宫互通式立交采用主线上跨简易双喇叭方案；航天城南互通式立交采用主线下穿A型单喇叭方案。

（三）航天城、太乙宫互通式立交施工对既有互通保通影响较大，施工期应加强交通组织和施工组织，做好交通疏导和分流工作，保证通行安全和效率。

（四）分离式立交、通道、天桥设计合理，满足净空要求。实施中应加强与地方政府沟通对接，进一步做好通道综合排水设计，保证沿线群众正常出行。

六、交通工程及沿线设施

（一）交通安全设施

原则同意标志、标线、护栏、防眩、诱导、隔离等交通安全设施设计。王莽枢纽、危化品检测站、太乙宫立交相距较近，交通组织复杂，实施中应结合现场实际，进一步优化完善交通安全设施设计，确保运营安全。交通安全设施应与主体工程同步施工、同步建成。

（二）房建设施

全线设匝道收费站3处（改扩建航天城、太乙宫，新建航天城南），移位重建通信监控分中心1处（航天城），新建养护工区1处（航天城）。核定全线管理养护设施新增用地84亩，新增总建筑面积6680平方米。

房建设施建设应严格执行住建部门相关建设程序。

（三）机电设施

同意收费、监控、通信系统方案。航天城匝道收费站设置7入9出16条收费车道，航天城南匝道收费站设置5入7出12条收费车道，太乙宫匝道收费站设置5入8出13条收费车道；各收费站混合车道设置不停车称重检测设施，出入口最外侧设置超宽车道（航天城5米宽、其余收费站4.5米宽）；全线共设置4处（双向）ETC门架系统。采用全程监控方案，监控系统采用A3类标准设置。通信系统采用OTN干线系统与PTN综合业务接入网系统相结合方案。

七、绿化及环境保护

（一）同意环境保护设计，实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施及省厅有关要求，切实将生态环境保护贯彻到项目全周期。环境保护设施应与主体工程同时施工、同时投入使用。

（二）同意路侧及边坡、互通式立交等绿化工程方案，对沿线声环境敏感点设置声屏障等降噪措施。实施中应进一步优化声屏障设置位置及范围，确保声环境敏感点噪声污染治理满足相关要求。

八、施工组织

采用边通车边施工的保通方案。建设期应严格落实施工组织设计内容，合理安排工期、工序，加强与交警、应急、路政等部门联系，强化出行引导和路况信息预报，科学布设隔离、标志、标线等临时交通安全设施，做好交通动态管控工作，最大限度降低工程施工对交通影响，确保施工和行车安全。

九、预算

施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和交通运输部及我省有关定额、管理规定。核定施工图设计预算总金额为2,508,814,608元，其中：

（一）建筑安装工程费1,813,863,308元；

（二）土地使用及拆迁补偿费365,610,039元；

（三）工程建设其他费130,600,949元。

十、实施要求

（一）本项目采用改进的传统模式进行管理，请你集团按照省委、省政府开展“三个年”活动要求，积极筹措建设资金，加快办理土地报批手续，严格履行基本建设程序，依法合规尽早实现全面大干，高质量推进项目建设。严格执行自然资源部门用地预审意见，从严控制建设用地规模，节约集约利用土地。加强监督管理，明确监理职责，强化工程监理，确保工程质量安全，按期建成通车。

（二）本项目穿越西安城区和秦岭保护区一般保护区，按照交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路〔2016〕93号）要求，积极应用节能技术，加强废旧材料再生循环利用；严格施工环境保护，完善施工污水、扬尘、噪声和废渣防治措施，降低施工对环境影响；依托云计算和大数据等现代信息技术，有效提升建设管理智能化水平，实现公路建设健康可持续发展。

（三）按照交通运输部办公厅《关于进一步推进公路水运工程平安工地建设的通知》（交办安监〔2020〕44号）要求，夯实安全生产主体责任，加强施工安全风险分级管控，督促参建单位严格落实平安工地建设责任，积极推行“零死亡”平安工地建设目标，不断提升工程本质安全水平。

（四）按照交通运输部办公厅《关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路〔2022〕35号）要求，在确保工程质量安全及进度的前提下，应充分挖掘项目用工潜力，帮助当地群众就近务工实现增收,并做好工资支付有关工作，保障群众合法权益。

附件：G65包茂高速陕西省曲江至太乙宫段改扩建工程施工图设计预算汇总表

国家高速公路包茂线（G65）陕西境曲江至太乙宫段改扩建工程两阶段施工图设计预算审查报告.docx

国家高速公路包茂线（G65）陕西境曲江至太乙宫段改扩建工程两阶段施工图设计.pdf

国家高速公路包茂线（g65）陕西境曲江至太乙宫段改扩建工程两阶段施工图预算审查表.xls

陕西省交通运输厅

2023年2月3日

附件

G65包茂高速陕西省曲江至太乙宫段改扩建工程

施工图设计预算汇总表